为适应审计监督全覆盖的需要,发挥大数据审计功效，常州市审计局积极推进财政数据审计系统建设，该项目已顺利通过常州市经信委、发改委论证评审，成功立项，9月27日已正式进入政府采购程序。

    该系统将以财政资金流向为主线，紧扣财政业务的关键控制点，对财政资金收支情况的全过程进行有效监督，促进完善财政管理模式，提高财政管理水平和绩效。该系统将实现三大核心功能。

    一是建立财政审计“数据云”。财政数据审计系统通过采集市财政一体化系统中的部门预算管理、财政指标管理、国库集中支付、总预算会计、非税收入、财政专户等底层数据，同时采集资产管理、决算报表以及财政供养人员等业务数据，根据审计署数据规划，统一整理，分类存储，建立财政审计的“数据云”，全面掌握财政家底，为财政审计项目开展提供强有力的数据支撑。

    二是构建全覆盖监督体系。梳理财政管理业务规程、预算执行流程和关键节点，分析财政业务流、资金流、数据流三者之间的相互关系。从财政资金预算开始，到指标批复、用款计划下达，再到资金支付、资金具体支付对象、决算报表生成，全部纳入数字化审计系统监督范畴，实现对每一笔预算资金准确定位、追踪、溯源，进而对指标分解、分配、调整、执行、结转等各个环节进行全方位审计监督，从总体上、管理上和绩效上揭示问题。

    三是完善审计分析模型库。围绕预算执行总体情况、预算编制与批复、非税收入收缴、专项资金使用等方面建立审计分析模型。利用多维分析、趋势分析、挖掘分析等多种数据库技术，同时结合审计经验，完善审计分析模型库，开发财政收支趋势结构分析、财政重点专项资金执行率分析、年初预算构成分析、指标分配情况分析、非税收入构成分析等多项计算机审计方法，提高审计效率和质量。（陈力佳）