今年以来,常州市金坛区审计局坚持问题导向,积极探索政府投资工程审计领域凸现的新情况新问题,努力拓宽思路、创新实践,着力履行好审计监督职责,提高审计成效。
在规范工程建设领域共性问题上提建议。该局要求审计人员要“带着思考去审计、跳出项目看问题”,加大对体制机制性问题的揭示和反映力度,促进及时建立健全与新政策新要求相适应的新办法、新规则。今年以来,该局提交的建议及时更新符合该区市场行情的信息价降低政府建设成本、建议切实发挥监理作用规范建设行为等专报得到了区领导的高度重视,及时批转相关部门办理。
在提高工程审计效率上下狠招。针对一些中介机构热衷于摇号大项目,对交办零星项目的结算审计办理拖拉的情况,该局采取每月盘点在审项目实行催办、规定超过完成时间的中介机构不得参加新项目摇号的措施,督促中介机构提高效率。同时,进一步完善中介机构考核办法,按项目大小、金额多少明确完成时间,并要求有两个项目在手没审完的,不得参加新项目摇号。
在提高结算审计质量上出新措。针对近年来政府投资建设工程量迅速加大、各类新型工程逐步涌现的新情况,该局招标建立新的中介机构名录库,扩大中介机构数量,提高对专业资质和能力水平的要求。并根据各个中介机构拥有的资质和特长,建立了水利、交通、市政工程等分类别名录库,对不同工程选择相应的中介机构进行审计,提高审计质量。同时,将大项目均等划分标段,分给不同的中介审计,对比审计成效,控制审计质量。对中介机构审结的结算审计项目加强交叉复审、科室复核,监督审计质量。
在提高跟踪审计成效上谋实策。针对审计任务重人手少的矛盾,采取从中介机构选聘专业人员的方式解决。要求从工程招投标开始提早介入全程跟踪,实施跟踪审计例会制度,严把设计变更和隐蔽工程签证关。将审计人员提出建议节约建设资金纳入个人考核加分项目,提出的统筹谋划一次招标到位避免施工变更二次招标增加造价、改变列明外项目的结算方式约束不平衡报价等建议被建设单位定为制度。 (孙蕾)
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