常州市审计局为市管27家行政企事业单位配置了内部审计业务指导员,指导员应当指导什么?该局领导在研究出台《内部审计指导员制度(试行)》(以下简称《制度》)时认为应当予以明确,经广泛调研和征求意见,《制度》明确了四个方面的内容。
一是对内部审计工作机制的指导。就是要从加强对内部审计的组织领导、明确内部审计职责和权限、构建内部审计成果运用和责任追究机制等方面,指导单位建立健全内部审计制度,确保单位内部审计工作有章可循。
二是对内部审计计划安排和审计重点的指导。就是要指导单位在制定年度审计计划时,应紧紧围绕国家、省、市重大任务的贯彻落实,科学安排内部审计计划;内部审计机构在实施各类审计项目中,要以问题导向,重点关注本单位重大改革任务推进、重大政策落实、资金分配和使用、工程建设招投标和物资采购、国有资本运营和国有资产处置、民生保障和改善等重点领域,加强审计监督。
三是对内部审计人员业务的指导。就是要求指导员在了解内部审计工作重点、难点基础上,通过发现单位内部审计工作的特点、亮点和弱点,采取现场指导、业务交流等方式,对内部审计人员开展业务指导,同时引导内部审计人员积极探索大数据审计工作模式,提高运用信息化技术查核问题、评价判断和分析问题的能力。
四是对审计整改工作的指导。就是要指导各单位建立健全审计发现问题整改机制,加强内部监督力量的协作配合,认真落实审计整改工作主体责任,对审计查出的问题和提出的建议认真研究,制定切实可行的整改方案,将问题逐条逐项整改落实到位,有效堵塞管理漏洞。
目前,常州市审计局内部审计业务指导员全部由局业务处中层干部担任,《制度》印发后,各位指导员主动与挂钩单位建立了联系,同时也得到了单位积极响应和肯定。
(王鲁迅)
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