今年省两会发出全力支持和鼓励“四敢”的响亮号召，充分展现了江苏“走在前、挑大梁、多作贡献”的责任担当和信心决心。审计机关作为政治机关和宏观管理部门，必须深入贯彻省委、省政府部署要求，以“四敢”担当作为，切实找准审计工作服务现代化建设的切入点、着力点，充分体现“支持和鼓励敢为、敢闯、敢干、敢首创”的政策取向，切实发挥保障执行、促进发展的建设性作用，为全面推进中国式现代化江苏新实践开好局、起好步保驾护航。
以有力有效的审计保障政策落地，助力经济运行率先实现整体好转。当前，经济运行保持恢复和回稳态势，但基础还不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力仍然较大。省委、省政府专门研究出台12个方面42条政策措施，用实实在在的、管用的、有含金量的举措，充分释放全力支持和鼓励“四敢”的政策导向，帮助企业解难题、稳预期、提信心，全力推动经济运行率先整体好转。全省各级审计机关要把稳增长、促发展作为当前审计工作的重要任务，把稳经济一揽子政策措施落实情况作为审计的重要内容，从监督保障政策执行和推动政策完善两端发力，更加有效地促进政策落地生根、不断完善和发挥实效。围绕持续加大财税支持力度，强化对财政预算支出、财政专项资金管理使用等情况的审计监督，促进保持支出强度、加快支出进度，推动积极的财政政策加力提效；持续关注减税降费政策落实情况，助力市场主体减负纾困、增强活力。围绕强化金融对实体经济的支持，深入开展金融支持小微企业发展政策执行情况专项审计调查，推动金融服务“增量扩面、提质降本”，帮助企业“畅通血脉”、增强后劲。围绕积极扩大有效投资，加大对重大工程、新型基础设施等建设项目的审计力度，促进加快项目建设进度，推动形成更多实物工作量，充分发挥有效投资的关键性作用，以项目建设之“进”支撑经济发展之“稳”。
以有力有效的审计促进高质量发展，助力经济实现质的有效提升和量的合理增长。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。习近平总书记赋予江苏“争当表率、争做示范、走在前列”的光荣使命，这是我省必须坚决扛起的重大责任，需要我们拿出“拼”的精神、“闯”的劲头、“实”的干劲，以新气象新作为奋力开辟江苏高质量发展的新境界。审计服务现代化建设，必须紧扣推动高质量发展这个首要任务，扎实做好常态化“经济体检”，促进解决发展中的不平衡不充分问题，推动经济发展实现质量变革、效率变革、动力变革，努力以高质量审计护航高质量发展。聚焦财政资金提质增效，将绩效审计理念贯穿于各类审计之中，更加关注资金、资源、资产绩效情况，不断提高财政资源配置效率和资金使用效益，促进经济实现又好又快发展；加大对重大产业扶持资金绩效的审计力度，以加快构建现代化产业体系夯实实体经济。聚焦生态优先绿色发展，持续加大对推进碳达峰碳中和、长江大保护、农村人居环境整治等情况的监督检查，助力打好蓝天、碧水、净土保卫战，坚定走好生态优先、绿色低碳发展之路。聚焦统筹发展和安全，发挥审计专业性强、触角广泛、反应快速的独特优势，加大对财政、金融、政府债务等领域风险的揭示力度，推动健全防范化解重大风险机制，为高质量发展营造安全稳定环境。
以有力有效的审计推动改革攻坚，助力加快实施创新驱动发展战略。改革开放以来，从“春到上塘”到“昆山之路”，从乡镇企业异军突起到苏州工业园区枝繁叶茂，一系列改革开放的标志性事件都发生在江苏这片土地。迈上新征程，江苏要更好地肩负起为全国发展探路的重任，需要的依然是敢为人先的胆魄、敢为善为的担当，以改革破除体制机制弊端、靠创新推动完善治理。审计作为推进治理体系和治理能力现代化的重要力量，要把揭示微观问题与服务宏观决策结合起来，促进全面深化改革，不断激发创新创造创业的动力和活力。紧扣实现高水平科技自立自强，跟踪监督省委、省政府“科技改革30条”等科技创新政策落实情况，推动深化科技体制改革，着力破解制约科技创新的体制机制障碍，助力打好关键核心技术攻坚战，以高水平科技创新激发动能活力。紧扣强化教育人才支撑，加强对建设教育强省、人才强省相关政策和资金的审计力度，促进教育优质均衡发展，以高质量教育涵养源头活水，充分激发各类人才创新创业活力。紧扣激活市场主体活力，加强优化营商环境相关情况审计监督，推动助企纾困政策落实、“放管服”改革深化，助力打造市场化法治化国际化一流营商环境，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。
以有力有效的审计勇为担当者担当，助力营造干事创业的良好氛围。省委书记信长星强调，推动干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创，“干部敢为”是决定性因素。全省各级审计机关要在审计工作中贯彻这个价值导向，以审计有为促干部敢为，做到既敢于监督、更善于监督，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，激励广大党员干部在比学赶超中大胆试、大胆闯、大胆干，汇聚起推进现代化建设的磅礴力量。要充分体现支持和鼓励“四敢”的政策取向，对相关改革创新举措，凡是有利于稳增长、促发展的，凡是有利于惠民生、保稳定的，要坚决促进，积极予以肯定鼓励；对不合理的制度规定，要坚决破除，推动及时清理，持续为基层赋能减负，让各地在顶层设计的框架内放开手脚、大胆探索。要认真落实“三个区分开来”要求，健全完善容错纠错机制，加强对审计发现问题的综合研判，坚持一切从实际出发，做到具体问题具体分析，包容审慎作出审计结论，旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲，让广大干部放下包袱、敢闯敢干。要坚持依法审计、实事求是，在职责权限范围内大胆监督、揭示问题，注重把审计发现问题放在改革发展大局下进行审视，避免死抠条文、生搬硬套，让审计既有“法度”又有“温度”，更好地为改革者、创新者保驾护航。
“开年就是开工，开工就要实干。”在全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，全省各级审计机关和全体审计干部将铆足“敢为、敢闯、敢干、敢首创”的精气神，勇于改革创新、强化责任担当，不断加强审计机关自身建设，让思想、能力、行动跟上省委、省政府要求、跟上时代前进步伐、跟上事业发展需要，在现代化建设新征程上奋勇争先、建功立业。
江苏省审计厅党组书记、厅长刘军
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