“阿姨，您今年收到种地补贴了吗？补贴资金是通过哪种形式发放的？”前不久，常州市审计局的审计人员来到溧阳市的村民家，向村民们了解惠农财政补贴资金的发放情况。

近期，常州市审计局开展了惠农财政补贴资金“一卡通”发放情况专项审计调查，围绕稳定粮食生产和保障种粮农民收益，关注“一卡通”发放管理、重点补贴政策目标实现和资金管理使用等情况，助力将“一卡通”打造成为“幸福卡”“明白卡”，推动惠农政策落地见效。

过好“专业关”

惠农“一卡通”事项表面看来是农业补贴资金流向，只涉及财务，但审计组在深入研究审计方案并开展审前调查后发现，该项目面广量大、信息复杂，包含耕地地力保护补贴、耕地轮作休耕、农机购置补贴等7项内容，同时还涉及农村一轮、二轮承包，土地确权等多项内容。

如何科学配置审计力量来保证项目顺利实施？在综合项目特点、审计人员专业特长等方面后，经局主要领导同意支持，决定打破处室壁垒，科学配置成员，抽调农业、财务、数据审计专长和具有类似业务审计经验的骨干，组成专项审计调查组。

“专业团队的组建有效弥补了薄弱环节，”项目主审表示，“让我们能精准靶向发力，高效锁定审计成果。”

过好“入手关”

惠农财政补贴资金流向广泛，需要延伸县、镇、村三级，涉及村民、种粮大户、合作社、农机销售企业等多类主体，且越往基层资金越分散、利益关系更为复杂，如何“入手”是审计人员考虑的首要问题。

为快速穿透基层，审计组以“解剖麻雀”“先行先试”方式，驻点办公，集中解剖一个乡镇再全面铺开。“这能帮助我们进一步明确审计思路、突出审计重点。”在近40度的高温天气里，审计人员用好“铁脚板”，挨家挨户上门调查，先后走访农户196户，获取了第一手资料。

过好“语言关”

“明明都在常州，怎么溧阳话和金坛话的差别这么大？”不同地区的方言成为了审计组成员入户调查的交流障碍。

此次审计涉及的地区较为偏远，有的处于三省交界地区，很多农户年龄偏大、文化程度低、不会讲普通话，为审计组的调查工作带来不小的挑战。“重复的解释和说明是调查时的常态，但村民们都很支持配合。”

为了顺利开展入户调查，审计组专门配备了精通当地方言的审计人员，解决语言交流障碍，为后续审计奠定良好基础。

过好“数据关”

“我们收集了大量的一手数据”，审计组结合实际，抓住“人、钱、政策”等关键环节，采集财政、民政、人社、农业、水利等相关部门单位的基础数据，包括农村土地确权面积、土地流转信息、农机补贴信息、银行代发明细等。

怎样才能发挥数据的最大效益，成为了审计组最常讨论的事项。“我们决定采取年度间纵向比、发放依据相同的补贴横向比、跨部门数据验证关键点等相结合的方式”，审计组通过构建大数据分析模型，筛选出问题疑点，再将线索带到现场核实，用数据应证政策，切实提高审计精准度。