今年是“强研究、提质效”行动推进年,常州市审计局严格对照省审计厅三年行动要求,持续做实做细研究型审计,坚持靠前思维,在计划制定、审前调查、项目审理、项目评估四个方面,不断优化业务流程、创新工作模式,助力全流程审计质量控制。
抓好审计立项工作,注重项目计划前导。坚持把立项当课题研究,提前部署启动2025年度审计立项工作,多措并举提升计划的科学性、有效性、针对性,切实发挥计划的统筹和导向作用。秉持开门问策原则,围绕地方党委政府中心工作建设审计对象库,整理120余家单位信息,加强各处室与对口部门单位联络,通过资料搜集、线上咨询、走访调研等方式听取意见建议;怀揣问计于民初心,通过网站、微信公众号等渠道公开征集审计项目建议,已接收问卷反馈30余份,聚焦社会公众盼点、百姓关注热点。
落实三研三提要求,推动调查研究前置。扎实开展审前调查研究,制定《关于推进审计调研工作的安排》《深化研究型审计工作的实施意见》方案。明确审前调查推进流程,因事制宜确定调查内容、时间及方案,集体研究项目实施路径、重点难点事项、审计方法举措;搭建共建共享平台,逐步建立常态化调查了解机制,对外增加与重点部门单位和纪检监察、巡察部门的对接频次,储备信息资源、深化审计成果,对内要求综合处室与业务处室共同参与审前调查,实现前方现场实施、后方统筹协调的工作格局;建设审计辅助决策数据库,精心打造政策文件库、方法库、案例库等10个智库单元,为项目开展提供查询服务功能,力争实现门类齐全、动态更新和模块可视化,提升审计工作的效率和水平。
夯实质量管控基础,探索审理关口前移。探索项目审理新方式,打破事后审理的局限性,主动跟进年度重点审计项目,视审计组需求提前介入进行现场审理,参与项目实施、意见交换等阶段工作,对取证的充分性、合规性进行初步审查,提高审计工作基础质量,弄清问题的来龙去脉,穿透问题本质,为审计组在准确定性定责、适用法规等方面提供意见建议;强化审计成果意识,集体会商研究重大事项和复杂疑难问题,在发掘审计信息和移送问题线索方面提供参考,有效发挥审理复核把关和监督制约作用。
创新业务管理模式,深入项目实施前沿。组建调研评审组,要求综合部门走进审计现场,选取部分审计项目开展中期评估,对目标实现完成度、组织管理精细度、查出问题穿透度、成果运用综合度、工作方法创新度五个维度11个具体指标进行自评和评审打分,明晰后续项目实施方向,通过“边审计、边管控”模式有力提升审计项目质效。畅通综合处室与业务处室沟通渠道,今年已对10多个项目问诊把脉,搜集反馈一线审计工作困难,为项目实施提供保障服务;统筹协调近期重点工作,围绕专项整治行动,共同分析研判将涉农资金作为重点关注领域,已办理一批问题线索移送,审计成效进一步彰显。
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