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常州金坛:落实审计整改 强化校车运营管理
发布日期:2025-01-09    来源:常州市金坛区审计局  浏览次数:  字号:〖
 

 近日,常州市金坛区教育局采纳审计建议,出台了《金坛区校车管理制度》,进一步明确计费标准和校车安全管理责任,积极防范校车道路交通安全事故发生,努力建设学生上学的安全通道。

2024年3至5月,常州市金坛区审计局在金坛区2023年本级预算执行和决算草案以及其他财政收支情况审计中,延伸审计了2021-2023年度校车补贴专项资金。审计发现,一是校车公司依据与金坛区教育局签订的《常州市金坛区校车服务合同》,结合物价水平变化,2019年起按8%上调了收费标准,但没有按要求履行听证程序。二是校车公司为每辆校车每座投保保险额50万元,明显低于《常州市金坛区校车服务合同》约定的每座保险额80万元标准。三是《常州市金坛区校车服务合同》约定根据学生乘车距离的远近,按三档计费,即每人每天18元、19元、20元,其中政府补贴60%,学生家长自付40%;同时约定若乘车学生人数不足2140人时,政府补贴部分的乘车学生数按2140人计算,但并未明确不足人数的计费档次,直接按第二档收费标准计算补贴,依据不充分。四是教育部门没有依据《常州市金坛区校车服务合同》,出台相关管理制度,以进一步细化管理要求,明确各方的责任,导致学校不参与日常管理,不能准确掌握学生乘车情况,而造成与校车对接不畅,出现学生管理的真空期,存在一定的安全隐患。

审计建议教育部门,一是完善校车管理制度,发挥基层学校监督作用,强化管理考核;二是督促校车公司,每年为每辆校车购买每座保额不低于80万的座位险;三是与校车公司签订补充协议,明确不足人数补贴标准,明确每学期补贴的具体天数;四是建立由相关部门、家长代表等参与的收费调整听证制度。

教育部门积极采纳审计建议,认真落实审计整改,对审计发现的问题逐项销号。一是自2024年秋学期起,取消2019年3月上调的乘车计价,执行2015年12月《常州市金坛区校车服务合同》中约定的收费标准。参照2023年度学生乘车情况,每年可节约财政补贴39.18万元,减少学生支出26.12万元。二是自2024年秋学期起,乘车学生人数若不足2140人每月时,政府补贴不足学生人数的具体计算天数,按学期实际接送学生天数计算,计费标准采用最低档每人每天18元。参照2023年度学生乘车情况,每年可节约财政补贴25.86万元。三是校车公司已按照2015年12月校车服务合同约定,为实际运营的35辆校车购买了不低于80万元每座的座位险。四是教育部门出台了《金坛区校车管理制度》,要求校车公司必须与区教育局签订服务合同,并严格履行合同约定的条款;规定学校应当与校车公司签订校车安全管理责任书,明确各自的安全管理责任,落实校车运行安全管理措施;要求学校应当对教师、学生及其监护人进行交通安全教育,向学生讲解校车安全乘坐知识和校车安全事故应急处理技能,并定期组织校车安全事故应急疏散演练;规定建立健全校车安全管理信息共享机制,持续优化校车运营流程,建立长效监督机制,确保整改措施得以长期有效执行。

 
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